城市管理研究案例

城市日常運行監督管理項目

【項目背景】

客戶為北京市某區城市管理監督與應急指揮中心。為了加快建設“環境優美、和諧宜居”的核心區,進一步加強城市管理監督工作,客戶采取委托外包的方式招募第三方社會機構開展城市運行監督監控工作。由于既具有較為豐富的城市管理研究經驗,又承擔過多項大型調查、監測項目等優勢,清研智庫順利中標成為項目承擔方。

【解決方案】

清研智庫承擔該項目后,迅速招募了監督員、組建了區直屬隊。清研智庫組建的直屬隊嚴格根據《北京市某區信息化城市管理工作手冊》、《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類與編碼》、《北京市某區城市管理監督員管理暫行規定(試行)》等技術標準和管理制度開展城市運行監督監控,全面發現、及時上報各類城市管理問題,確保城市的正常運行,并全面分析城市運行情況,為領導決策服務。

直屬隊日常主要工作內容包括:①巡查監控街鎮城市運行狀況;②監控重點區域城市管理問題;③監控違法建設等群眾反映強烈的城市管理問題;④對重大、應急突發城市運行問題全程跟蹤,及時報告相關情況;⑤檢查各鎮、街道城管監督員的業務技能和遵守《北京市某區城市管理監督員管理暫行規定》的情況;⑥配備鏟除小廣告、恢復井蓋等工具,處置簡單城市問題;⑦完成區委、區政府交辦的其他工作。

【項目成果】

自2012年11月1日以來,清研智庫就招聘要求、招聘渠道、崗位設置、組織架構、薪資待遇、管理制度建設、業務及培訓計劃等內容進行專題研究,不斷健全各項管理制度,保證了該項工作穩步開展。清研智庫組建的直屬隊圓滿完成了“十八大”、領導調研、首環辦環境綜合檢查、全國“兩會”、春節期間煙花爆竹燃放監控保障等重點保障任務;同時,結合日常巡查結果,完成了日報、周報、月報等分析報告,并開展全區街面秩序考核工作,有效保證了該區城市日常運行,為領導決策、職能部門工作開展提供了強有力的支持。

某城市環境公眾滿意度研究項目

【項目背景】

客戶為某市政市容管理委員會?!笆濉睍r期,是首都實施“人文北京、科技北京、綠色北京”發展戰略的關鍵時期,也是建設中國特色世界城市的起步階段。新形勢下,首都城市環境建設面臨著更大的挑戰?!丁笆濉睍r期首都城鄉環境建設規劃綱要》提出,要認真解決好首都城鄉環境與經濟社會發展水平不相適應、與建設中國特色世界城市的要求還有較大差距、與市民日益增長的需求不相匹配、城鄉和區域環境建設水平不均衡、長效管理機制有待完善等問題,通過不懈努力,使首都城市環境提高到新的水平。

為了進一步提高“四個服務”水平,建立長效機制,實現精細管理,突出美化市容環境、改善生態環境、完善設施環境和規范秩序環境四大工作重點,塑造古今相融的城市環境,推進中國特色世界城市建設,更加凸顯“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”功能定位,市政市容管理委員會委托清研智庫開展城市環境公眾滿意度調查,從公眾的視角評價城市環境建設工作,積極促進首善之區和和諧之都的建設,努力創建整潔、優美、舒適、便捷的宜居環境,實現人、自然、城市和諧共進。

【解決方案】

清研智庫項目組以北京市第六次人口普查數據為基準,按照規定的樣本結構、質量控制要求和數據采集程序,采取隨機抽樣、入戶訪問的方式開展調查,每個季度調查一次,每次回收有效問卷5000多份,調查主要圍繞市容環境、秩序環境、生態環境與設施環境四個方面展開。項目組還組織召開多次專家論證會,構建了城市環境公眾滿意度調查的指標體系,同時考慮季節因素并結合各季度的熱點事件,增加具有針對性的問題,使各季度的評估更符合季度特點。

在研究過程中,項目組應用了多個研究模型,如EGM城市環境建設公眾需求深度探索評價柵格模型、城市環境建設社會公眾滿意度研究的KANO模型和結構方程模型。其中,EGM是目前社會調查研究常采用的主流方法,直接詢問公眾對城市環境建設的需求及不滿足點。由于該方法存在一定不足,即公眾接受訪問時,很難準確地規劃和表述自己的各種要求,或是憑空想像出理想的情況。因此,我們通過心理-表層-政策三層次需求研究模型,分析公眾對首都城市環境建設的深層真實需求,以有的放矢地提出改進建議。對于結構方程模型,項目組以ACSI美國社會公眾滿意度指數模型為基礎,吸收了ECSI歐洲社會公眾滿意度指數模型中的部分變量,將首都城市環境建設的公眾滿意度評價模型分為城市環境形象、預期質量、感知質量、感知價值、滿意度、公眾抱怨和公眾美譽度這7個結構變量進行系統分析,并采用結構方程模型進行測量。

【項目成果】

該項目以公眾視角量化評估城市環境建設,促進科學監督管理;建立科學系統的評價體系,促進環境建設對接公眾需求;充分發揮激勵效果,提高決策支撐作用;彰顯服務性政府建設,提高公眾參與度。截至2013年第二季度,清研智庫已成功完成了8次調研,調查走訪了1500多個社區,先后綜合定性研究和定量調查結果形成了2013年第一季度和第二季度《城市環境公眾滿意度調查報告》。報告中全面梳理了該城市環境建設的現狀與發展趨勢,并有針對性地提出了30多條對策建議,以進一步推動該城市環境建設工作取得更加顯著的成效。

殘疾人就業狀況及政策扶持研究項目

【項目背景】

黨的十七大提出“發揚人道主義精神,發展殘疾人事業”,殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分,殘疾人生活狀況不僅反映一個群體的權益,更是檢驗社會和諧發展程度的“晴雨表”。解決好殘疾人就業問題是落實科學發展觀、有效控制失業率、縮小貧富差距、建立和諧社會的一個重要方面。

2011年是殘疾人事業“十二五”規劃的開局之年,也是中國殘聯確定的“加強殘疾人職業培訓促進就業年”。為了積極促進殘疾人就業,“十二五”時期我國出臺了一系列有針對性的措施。為了準確掌握經濟社會快速發展下殘疾人的就業狀況和培訓需求,全面摸清該市殘疾人就業現狀及需求,為殘疾人就業扶持政策發展提供建議和依據,某市殘聯自2011年下半年委托清研智庫開展勞動年齡段殘疾人就業狀況研究工作。

【解決方案】

為了確保研究的科學性和嚴謹性,項目組兼顧該市勞動年齡段殘疾人就業普查結果,結合專家深度訪談和殘疾人座談會等方式,從就業現狀、就業需求、就業期望、培訓期望及扶持政策等角度入手進行研究。主要研究內容包括:①該市勞動年齡段殘疾人基本情況;②市勞動年齡段殘疾人就業現狀分析;③市勞動年齡段殘疾人未就業原因分析;④市勞動年齡段殘疾人就業扶持政策分析。

【項目成果】

通過調查研究,清研智庫項目組建立了該市殘疾人基礎數據庫,全面掌握了市殘疾人的基本情況(殘疾等級及殘疾程度、婚姻狀況、收入狀況、文化程度、職業資格證書、技術職稱等)和就業現狀(就業形勢、收入情況、用工形式等),尋找到了該市就業年齡段殘疾人未就業的原因(社會總體就業競爭激烈、殘疾人整體文化程度和勞動技能較低、尋找工作的方式單一、職業技能培訓與市場需求的匹配度不高、心理健康問題亟待關注、殘疾人對國家輔助政策的依賴性強、社會歧視現象尚未得到根本解決等),從政策、就業崗位、職業指導和心理輔導、職業技能培訓、就業后期跟蹤幫扶、社會關注等多個角度為提升就業年齡段殘疾人就業提出了7條指導建議,有效指導了該市殘聯的就業服務工作。

科技發展規劃咨詢項目

【項目背景】

為了更好地貫徹落實中央精神,加速某集團公司“十三五”規劃的戰略落地,某集團公司計劃開展“十三五”科技創新發展規劃咨詢項目。項目旨在:分析某集團公司科技創新工作現狀,對科技創新發展的思路、目標、重大任務、關鍵技術、配套措施進行立項研究,為集團公司制定一套切實可行、能夠在“十三五”期間對集團公司科技創新工作具有現實指導意義的中、長發展規劃,制定可落實實施的項目計劃和實施路徑。

【解決方案】

結合項目需求,清研智庫認為本次項目可以分為五大模塊來開展。
①:調研訪談。主要是明確集團公司對于科技技術的需求和管理層對科技發展的戰略思路,同時明確關乎集團未來的關鍵技術與重要體制機制。
②:內外部環境分析。內部分析主要梳理集團的科技資源與能力,科技創新領域的優勢與不足,總結提煉集團在科技創新方面的核心競爭力;外部分析結合國家政策與戰略,研判集團公司科技創新發展面臨的機遇挑戰。
③:科技發展戰略。明確未來集團公司在科技領域的發展方向,發展定位與發展目標。
④:科技發展規劃措施??萍紕撔乱巹澊胧┲贫▽⒖剂浚汉诵母偁幜Φ拇蛟?、現階段存在問題、短期效益與長期效益的平衡發展等重要因素,理清未來集團公司在科技領域的具體工作事項及實施路徑。
⑤:科技發展規劃保障??萍家巹澅U象w系主要從政策、組織、資金、人才等方面提出意見和建議。

【項目成果】

①:承接集團公司總體頂層設計。實現科技發展規劃有效承接集團公司整體戰略與管控思路,對集團公司戰略發展起到有力支撐的目標。
②:借鑒行業先進經驗。對比行業內外部先進企業,深入剖析國內外成功案例,總結提煉成功經驗,為集團公司科技創新發展戰略提供有益借鑒。
③:提出發展方向和戰略目標。結合內外部分析,提出明確的發展方向與戰略目標,發展方向對集團公司總部及所屬業務板塊、子分公司、直屬單位提供科學、合理、可操作性強的戰略方向指引。
④:科技戰略規劃具備前瞻性和可持續性。規劃具備較強可操作性,能實現長期可持續發展的科技創新戰略架構、管控體系及與其配套的體制機制、重點項目。
⑤:有明確的落地實施指引。制定科技創新發展措施與實施路線,確保規劃能夠有效落地。
除項目時間進度計劃與實施計劃,訪談提綱、資料需求計劃與清單,調研和現狀評價報告、案例分析報告、專家深訪與座談結果、科技創新發展愿景報告、科技戰略規劃報告、項目驗收方案等必要成果外,清研智庫還將提供必要的宣貫培訓服務;戰略規劃知識與技術轉移;項目結束后的定期回訪以及針對落實細節問題的座談和研討服務等。

城市管理主要項目匯編

【決策咨詢研究類】

我國科技創新政策實施成效和問題研究
數字出版”十二五”發展規劃預研
新區推進人口資源環境協調發展戰略研究
北京某區社會公共服務發展創新研究
北京某區某時期基本公共服務提升對策研究
北京某區精神文明建設的思路與舉措研究
關于加強新媒體建設提升輿論引導能力的實踐與思考
經濟形勢對我們文化“走出去”的影響和對策研究
北京市公園事業發展戰略研究

【調查分析類】

政府質量工作績效考核第三方調查
北京市物業服務質量滿意度調查
北京市公眾環境保護意識調查
北京地鐵滿意度調查
全國旅游廁所服務滿意度調查
中國大陸居民出游意愿調查
國網某電力公司第三方滿意度測評
游客滿意度調查
社會思想動態調查研究

【科技研究類】

我國科技創新政策實施成效和問題調研課題
“十二五”國際科技國合專項績效評估
科普專項任務實施效果評估
科技評估調查信息平臺建設
北京某委輿情監測服務
大學生畢業就業起薪調查
中國青少年網絡暴力現象與預防研究
移動互聯網科普發展戰略研究
中國科協科普網站布局調研
網絡媒體科技傳播能力調查
北京經濟技術開發區園區企業資源現狀調研

科技研究類

北京市市民科普認知足需求調查研究
西城區創新資金實施效果及發展對策研究
北京市學會活動效果評估
某館觀眾調查及知名度和美譽度調查
中國科技館知識管理
某官網著名科普網站分析與對比研究
網絡科普的受眾結構與傳播效果
中國知識產權新聞宣傳數據庫建設方案設計
中國知識產權文化素養大型調查
中國知識產權宣傳效果評估
北京某區十二五知識產權發展規劃研究

【規劃研究類】

北京市”十二五”規劃中期評估第三方評價
北京市“十三五”時期防震減災規劃
北京某區“十三五”發展規劃
順義區全民公共安全素質教育實施計劃
北京某區十三五人口發展與調控規劃
某省旅游產業發展規劃
北京某分公司“十三五”規劃
北京某區“十三五”時期城鄉環境建設規劃
“十三五”北京某區市政基礎設施發展規劃
北京某區“十二五”知識產權發展規劃研究

【公共服務及智慧城市】

實施政府質量工作績效考核項目任務書
某市環境保護宣傳中心宣傳教育項目宣傳效果評估
騰訊視頻《我們15個》營銷效果大數據監測
海淀區秩序第三方檢查服務
科普專項任務實施效果評估
全國新能源汽車用戶滿意度第三方測評
海淀區園林綠地養護智能監管系統
廣播影視產業對城市綜合競爭力的影響研究
中石油品牌形象測試與傳播管理研究
景區品牌標識二維碼管理系統

【產業發展類】

媒體融合北京傳媒產業扶持政策研究
旅游標準化對提升延慶旅游產業的作用研究
適應市場化交易工作策略探究
電力體制改革給企業管理帶來的挑戰及工作策略研究
某年度O2O行業研究報告
基于大數據的售電量變化趨勢分析
中國新能源汽車消費現狀與發展趨勢研究
中國汽車和快速消費品企業社會責任發展狀況和問題研究
北京市新聞出版產業重點問題研究
“十二”五期間戶外廣告及產業發展研究
“十二五”某集團發展戰略研究
中國某集團工程板塊組建項目
中國某集團組織優化研究課題
中國某集團公司“十二五規劃”
北京某集團分公司組織優化調整項目
北京某公司物流板塊“十二五”規劃
“十二五”中國集團發展戰略研究
“十二五”數字出版產業發展規劃研究

【部分合作項目】

北京某區“十三五”時期氣象事業發展規劃
負責經濟形式對我們文化“走出去”的影響和對策研究
北京某區“十三五”規劃及前期研究重大課題入庫
北京市衛生服務綜合信息平臺調研
北京某區十三五人口發展與調控規劃編制
北京某區“十三五”時期人口調控和服務管理研究
國務院醫改辦醫改中期評估滿意度調查
高校畢業生就業情況和就業需求調研
北京市無房家庭需求調研和對策研究
新區推進人口資源環境協調發展戰略研究
北京某區“十三五”時期基本公共服務提升對策研究
政府信息公開輿情檢測與分析研究
北京某區地鐵沿線人口布局及結構研究
北京綜合信息服務平臺建設前期需求調研
城市青年農民工就業需求與政策扶持研究
順義區河東河西地區發展差距調查問卷統計分析
北京市居民對社區衛生的認知、使用與需求調研
未來3-5年北京市居民醫療服務需求調研

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